Disagio abitativo e nuove povertà
224 pp. ill. b.n.
Sommario: Presentazione di Ferdinando Terranova - Introduzione - Prima parte: Disagio abitativo e nuova questione sociale : II disagio abitativo: statistiche della nuova emergenza sociale - Disagio abitativo e nuove disuguaglianze sociali - Specificità della questione abitativa - Cartolarizzazione e vendita del patrimonio immobiliare pubblico - Liberalizzazione del mercato degli affitti - Domanda di qualità, rinnovo urbano e ruolo del settore privato - Una prima analisi del disagio abitativo basata sui dati statistici - Le componenti del disagio abitativo - Lo stress economico derivante dai costi abitativi - L'inadeguatezza dello spazio abitativo - L'inidoneità abitativa - Disagio e vulnerabilìtà abitativa in Italia - Disagio abitativo e differenze territoriali - Evoluzione della struttura familiare e condizioni di disagio abitativo - Il disagio e la vulnerabilità: confronto tra fattore economico ed abitativo - Limiti dell'analisi statistica - Seconda parte: il disagio e i nuovi scenari dell'industria delle costruzioni nelle previsioni degli esperti - Le interviste agli opinion leaders del settore: una applicazione del metodo Delphi - La scelta del metodo e i fondamenti applicativi - Il panel degli esperti - Il primo questionario - Sintesi collettiva di opinioni e previsioni degli esperti - Reiterazione del questionario - Sintesi finale dei risultati - Mercato immobiliare, domanda abitativa e nuova concezione del prodotto edilizio: fattori innovativi nell'industria delle costruzioni secondo opinione degli esperti del settore - I risultati delle interviste. Schede tecniche di elaborazione dei dati - Terza parte: Strategie di politica abitativa ed attori del processo decisionale - Disagio urbano e questione abitativa nel nuovo quadro di decentramento delle competenze politiche - Premessa - La politica abitativa nel nuovo assetto costituzionale: problemi aperti e le prospettive future - Il tema dell'abitazione nella politica comunitaria - Gli orientamenti delle politiche abitative - Disagio abitativo e politica della casa: le opinioni degli esperti di settore - Nuove politiche urbane - Le politiche integrate in Italia - L'iniziativa comunitaria Urban - I contratti di quartiere - L'evoluzione dei programmi integrati - Prospettive e limiti delle nuove politiche urbane - Il finanziamento delle azioni di rigenerazione urbana - Dimensione locale della progettazione integrata - Continuità temporale e finanziaria della programmazione - Aspetti problematici della trasformazione urbana: le opinioni degli esperti di settore - Il Project Fìnancing negli interventi di rigenerazione urbana. Scheda di approfondimento - La politica di privatizzazione del mercato abitativo: Premessa - liberalizzazione del mercato dell'affitto e la legge di riforma del regime delle locazioni - Integrazioni e modifiche alla Legge 431 - La situazione a livello locale: politiche intraprese e risorse stanziate - Le valutazioni degli opinion Ie8ders sul processo di liberalizzazione del mercato degli affitti - Dismissione e vendita del patrimonio residenziale pubblico - La prima fase di vendita del patrimonio immobiliare pubblico - Strumenti innovativi per la gestione dei patrimoni immobiliari - Dalla vendita alla cartolarizzazione del patrimonio pubblico - Le operazioni di cartolarizzazione - Conseguenze sulle condizioni abitative della popolazione - Iniziative politiche in corso e limiti della normativa attuale - Disagio abitativo e politica della casa: la posizione del Governo - Finanza immobiliare e strumenti innovativi: la posizione della Banca d'Italia - Il giudizio sulla dismissione del patrimonio abitativo pubblico: le opinioni degli esperti di settore - Le proposte di politica abitativa delle parti sociali - Strumenti finanziari innovativi in campo immobiliare. - Schede di approfondimento - Conclusioni - Progetti sperimentali di edilizia sociale - Schede di approfondimento - Appendici - Elenco tavole fuori testo - Glossario - Bibliografia
Il tema del disagio abitativo torna in Italia di grande attualità, dopo oltre un decennio di disattenzione e misconoscimento del problema. Il superamento del modello di sviluppo industriale ci conduce verso una nuova società del rischio, dove precarietà ed incertezza diventano le condizioni del vivere contemporaneo. Alle vecchie categorie di disagio se ne affiancano di nuove, aumenta una vulnerabilità trasversale, che interessa quote rilevanti della popolazione, appartenenti alla cosiddetta classe media. In tale contesto l'emergenza abitativa appare paradigmatica delle trasformazioni in atto, e questo volume intende documentare Io stato attuale del disagio abitativo in Italia attraverso un'analisi che integra l'interpretazione dei dati statistici con una riflessione sulle politiche recenti ed una sintesi delle opinioni di un significativo numero di esperti di settore. Dal corpo dello studio emerge il quadro dei nodi irrisolti e viene proposto un insieme sistematico di azioni finalizzate alla riduzione del fenomeno, ampiamente condiviso dalle parti sociali interpellate.
Alessandra Graziani: Architetto, dottore di ricerca in Tecnologia dell'Architettura, svolge attività di ricerca presso il Dipartimento ITACA (Innovazione Tecnologica nell'Architettura e Cultura dell'Ambiente) dell'Università di Roma "La Sapienza". Dal 2000 affronta le problematiche relative all'evoluzione del settore industriale delle costruzioni con particolare riferimento al comparto abitativo.